“首要的问题不是自由，而是建立一个合法的公共秩序。人当然可以有秩序而无自由，但不能有自由而无秩序。必须先存在权威，而后才谈得上限制权威。”

【PS:首先，这段论述已经有了作者的价值取向、排序和评价了。举例对比，像“不自由，毋宁死”，就是把自由的价值排在了秩序的前头，甚至排在了生命的前头。

其次，现实中也是存在有自由而无秩序的混乱状况的，无秩序不等于无自由。再有，自愿的服从仍然是自由而非权威，但被迫的服从已经是权威而非自由了。】