国之盛者，必富于民，而强于兵，再和于利，不以上者而自居，偏为上邦而自立，使宵小之辈畏之屈屈，鼠目之徒孜孜不及，处尊者之道以利万民，治贤仁之理以匡天下，是盛也。若夫民不安而器利，祸矣；器不利而兵不强，无论民安，怠矣。