纽约市“并非出于被迫,才去建设规模巨大的市立医院和市立大学体系,也没有谁逼着它实行免费教育和自由入学制,不顾预算限制,征收国内最高的赋税,大举借债, 向中等收入家庭提供住房补贴,严格控制房租,给城市工人以优厚的养老金、薪水和各种福利待遇”