聂士成只是派弁兵100人，随带翻译，持告示前往全 州招抚。告示共三种：其一，晓谕起义军解散。其中 有“尔国王发电告急，我中朝爱恤属国，不忍坐视不 救，奉谕钦差北洋大臣李奏派本统领率带马步枪炮大 队前来助剿。特念尔等本属良善……大兵到日，尔等 能悔罪投诚，洗心革面，均予免杀”等语。其二，“ 谕示商民各安其业，毋得惊恐”。．其三，申明军纪 。有“奉宪檄饬，防营远征，保护藩属，护卫商民， 自行军旅，纪律严明。今入朝鲜，军令重申，购买物 件，照给钱文。如有骚扰，或犯别情，军法从事，决 不稍轻”等语。这三种告示被日本间谍送报日本驻朝 公使馆。不久，“汉城饬弁持倭使大鸟圭介来咨，诘 问前日所出告示是否真伪”。