当人们不满足于这种低级的秩序与正义时，野蛮时代就开始了，暴力营造的恐怖秩序叫作权利，暴力营造的恐怖主义叫革命。秩序与正义之间的颠覆起落构成人类主要的政治时代，这个野蛮时代的政治就是帝国体制。帝国体制强调秩序而漠视正义，因为革命总会周期性地使帝国崩溃，进行只需重建。